?
Public procurement of innovations: case of Russia
We analyze data on public procurement of innovative products and R&D services,exploring the incentives and barriers faced by public entities when procuring innovations inRussia. The study is based on open data from the Unified Information System and an online surveyconducted in 2024, in which 1,832 customers from all regions of the country participated.The analysis reveals the underlying reasons for the observed heterogeneity in customer behaviorin relation to innovation procurement, attributing these variations to both internal organizationalincentives and external factors that are not directly associated with the customers' procurementactivities. The study further uncovers a discrepancy in the frequency of innovation procurementbased on the regulatory framework governing the customer's activities, the annual volume ofpurchases, and the organizational and legal structure of the customer. The study identifiedcomprehensive information and methodological support as a key incentive for customers, whiledifficulties in classifying products as innovative and a limited number of suppliers in theinnovation market were identified as the main barriers. The results of the study emphasized theimportance of developing uniform rules for stimulating the innovative activity of organizationsthrough public procurement tools.
Ключевые слова: public procurementonline surveyPublic Procurementincentives and barriersprocurement of innovationsprocurement of innovationsonline surveyincentives and barriers
ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА:
Бальсевич А. А., Подколзина Е. А., / NRU Higher School of Economics. Series WP BRP "Economics/EC". 2014. No. WP BRP 76/EC/2014.
Коррупция широко распространена во многих странах, особенно, остро эта проблема стоит в развивающихся странах. Большинство исследователей сходятся во мнении, что коррупция оказывает негативное влияние на экономический рост. В частности, широкое распространение коррупции снижает эффективность государственных закупок. В данной статье мы предлагаем набор различных индикаторов, которые позволяют измерить коррупцию при проведении государственных закупок и оценить влияние ...
Добавлено: 27 ноября 2014 г.
Островная М. В., Вопросы государственного и муниципального управления 2015 № 1 С. 69–91
Около десяти лет назад в России началась реформа системы государственных за- купок и были введены новые закупочные процедуры, направленные на стимулирование конкуренции и борьбу с коррупцией. Однако ожидаемые цели не были полностью до- стигнуты. Заказчики и поставщики по-прежнему могли вести себя нечестно, что под- тверждается как публикациями в СМИ, так и официальными данными. Цель данной ...
Добавлено: 21 октября 2014 г.
Ткаченко А. В., Яковлев А. А., Демидова О. А. и др., Российский журнал менеджмента 2014 Т. 12 № 4 С. 29–54
В статье анализируется влияние двух реформ, связанных с повышением прозрачности закупок и перехом к гибкому регулированию, на показатели закупочной деятельности крупного государственного университета (НИУ ВШЭ) в период с 2008 по 2012 г. Рассматриваются эффекты двух существенных изменений в системе регулирования закупок: перехода на электронные площадки при проведении аукционов и принятия собственного Положения о закупках изучаемой ...
Добавлено: 4 февраля 2015 г.
Яковлев А. А., Демидова О. А., International Journal of Economic Policy in Emerging Economies 2012 Vol. 5 No. 2 P. 140–157
В статье рассматриваются последствия реформы системы госзакупок в России в 2005-2006. Мы показываем, что до реформы промышленные предприятия с государственным участием, старые фирмы и крупные фирмы имели преимущества в доступе к госзаказам. В 2009 крупные фирмы сохранили преимущества в доступе к госзаказам. Оценки размеров «откатов» в 2009 были фактически те же, что и в 2005. ...
Добавлено: 11 сентября 2012 г.
Горбов Н. М., Башлык А. Н., Вестник Брянского государственного университета 2011 № 3 С. 142–146
В статье рассматривается роль использования государственного заказа в стимулировании развития инновационного малого бизнеса. Автором предложен ряд мер и способов по увеличению доли инновационных товаров, работ, услуг в структуре государственных закупок. ...
Добавлено: 20 октября 2014 г.
Ерёмина А. В., Зороастрова И. В., Экономика и управление 2014 № 12 (110) С. 51–57
Закупки нефтепродуктов составляют значительную долю рынка государственного и муниципального заказа Российской Федерации, при этом практика показывает, что выполнение важнейших из требований, экономичности и эффективности, не всегда достигается в силу недостаточной конкуренции между потенциальными поставщиками. Что ограничивает конкуренцию: жесткие начальные условия закупочных процедур, особенности структуры рынка или согласованность действий участников размещения заказа? На примере регионального рынка ...
Добавлено: 2 марта 2015 г.
НИУ ВШЭ, 2020.
25 декабря 2020 года в НИУ ВШЭ–Санкт-Петербург прошла вторая национальная конференция исследователей экономики,бизнеса и общества. Данное мероприятие было связано с обсуждением академических и прикладных вопросов по итогам и вызовам, которые принес 2020 год в различных областях науки и практики: финансы, экономика, математика,образование. В он-лайн конференции приняли участие исследователи из университетов разных российских городов. Свой вклад, ...
Добавлено: 24 марта 2021 г.
Кузнецова И. В., Госзаказ: управление, размещение, обеспечение 2012 № 29 С. 2–2
Статья анонсирует второе определяющее чтение закона о ФКС. Внесено более 300 поправок , значительно меняющих облик законопроекта. За последние месяцы происходят интереснейшие институциональные изменения в системе закупок. Создаются подразделения по государственным закупкам в системе Счетной палаты РФ, участие в процессе Торгово-промышленной палаты России дает надежду на объединение всех бизнес-сообществ нашей страны и выработать консолидированную позицию ...
Добавлено: 22 ноября 2012 г.
Яковлев А. А., Демидова О. А., Экономический журнал Высшей школы экономики 2010 Т. 14 № 2 С. 202–226
Проведение в 2005 г. радикальной реформы госзакупок стало реакцией на нарастание с начала 2000-х гг. коррупции в системе закупок для государственных нужд. Поэтому в качестве главных целей нового закона о госзакупках (94-ФЗ), принятого в 2005 г., были провозглашены борьба с коррупцией и расширение доступа к торгам для новых участников в лице малых и средних предприятий. ...
Добавлено: 13 октября 2012 г.
Sümeyra A., Подколзина Е. А., Шоорс К. Ж., / Series 19/961 "Working Papers of Faculty of Economics and Business Administration". 2019.
Добавлено: 17 апреля 2019 г.
Яковлев А. А., Ткаченко А. В., Демидова О. А. и др., / NRU Higher School of Economics. Series PA "Public Administration". 2013. No. WP BRP 08/PA/2013.
Реформа бюджетного сектора в РФ дает интересную возможность для сравнения правил регулирования закупок бюджетных организациях и автономных учреждениях. Такого рода анализ важен в условиях критического переосмысления последствий принятия 94-ФЗ и планируемого с 2014 года создания Федеральной контрактной системы. public organizationsОсновываясь на методологии «разностей в разностях», мы рассматриваем закупки двух государственных университетов в период 2011-2012 годов. ...
Добавлено: 29 ноября 2013 г.
Бальсевич А. А., Пивоварова С. Г., Подколзина Е. А., / NRU Higher School of Economics. Series EC "Economics". 2011. No. 01.
Transparency is often prescribed as a cure for almost all the diseases of modern society, but it is not quite clear why and how it might solve certain problems. In the paper we explore how transparency of the public procurement system in Russian regions is correlated with competition, corruption, and control, key factors that influence ...
Добавлено: 28 августа 2012 г.
Островная М. В., Elena Podkolzina, Journal of Competition Law & Economics 2015 Vol. 11 No. 2 P. 331–352
Why do people violate the law? The Hobbesian outlook would be that people violate the law in the absence of appropriate punishment. John Stuart Mill would have attributed the violation to the lack of incentives to behave legally. In this paper, we combine these two factors to examine the effect of antitrust regulation on price ...
Добавлено: 21 октября 2014 г.
Шадрина Е. В., Кокарева Л. М., Госзаказ: управление, размещение, обеспечение 2012 № 28 С. 116–121
Рамочные соглашения широко используются в мировой закупочной практике, как в государственном, так и в частном секторе. Данная форма закупки достаточно распространена и в разных странах она имеет разные названия. Так в Европе это “Framework Agreement”, в практике Канады – “Supply arrangement”, в Австралии – “ Panel arrangement”, в США – “Indefinite delivery/Indefinite quantity”, в общей ...
Добавлено: 17 декабря 2012 г.
Сироткина Н. Г., Вестник Российской таможенной академии 2015 № 4 С. 118–124
Статья посвящена анализу механизмов предоставления преференций в системе государственного и муниципального заказа в РФ. Проводится анализ технологий и рисков, связанные с преференциальной политикой государства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд. Делается вывод о необходимости соблюдения баланса между политикой преференциальной поддержки и принципом открытой конкуренции. ...
Добавлено: 15 февраля 2016 г.
Davison B., Komarnitskaya A.N., Ершова Н. В., Journal of Management Research (США) 2014 Vol. 6 No. 4 P. 21–49
This paper provides a contribution to the knowledge of contract administration by examining the role of personal and organization characteristics in project success. The research described in this paper examines the effects that personal and organizational characteristics of procurement professionals have on project success, specifically on the frequency and severity of problems experienced for different ...
Добавлено: 20 октября 2014 г.
Яковлев А. А., Ткаченко А. В., Родионова Ю. Д., Экономический журнал Высшей школы экономики 2016 Т. 20 № 2 С. 285–310
В данной работе мы изучаем, как усиление централизованного мониторинга внутри крупной государственной организации влияет на стимулы к эффективной деятельности ее подразделений, имеющих различную степень финансовой автономии. Для анализа использовались данные о закупках крупной российской государственной организации за 2008–2013 гг. Эффективность деятельности структурных подразделений этой организации измерялась через показатели конкуренции на торгах и соблюдение сроков исполнения ...
Добавлено: 14 октября 2015 г.
Bashina A. S., International Journal of Economic Policy in Emerging Economies 2013 Vol. 6 No. 4 P. 403–430
It is known that anticorruption measures do not significantly reduce the corruption of state employees in Russia. The goal of this research is to analyse factors that influence the level of bribery in public procurement. The investigation is based on data from two surveys. The first was conducted by the Institute for Industrial and Market ...
Добавлено: 24 октября 2013 г.
Островная М. В., Подколзина Е. А., Вопросы экономики 2014 № 11 С. 41–57
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отвечает за контроль над уровнем конкуренции в экономике, в частности при государственных закупках. Почему действия ФАС не приводят к росту конкуренции в государственных закупках, а часто ведут к повышению цен? На основе анализа причин фаворитизма в государственных закупках лекарств в Санкт-Петербурге и основных действий, направленных на запрет ограничения конкуренции, в статье ...
Добавлено: 21 октября 2014 г.
Демидова О. А., Яковлев А. А., Journal of Public Procurement 2012 Vol. 12 No. 4 P. 547–572
В этой статье мы рассматриваем государственные закупки как инструмент для косвенной поддержки правительством предприятий. Используя данные из опроса российских предприятий, проведенного в 2009 году, мы показали, что в России, госзакупки не могут рассматриваться в качестве одного из компонентов в «системе обменов», и степень сочетания прямой и косвенной поддержки зависит от того, какой уровень власти оказывает ...
Добавлено: 11 сентября 2012 г.
Яковлев А. А., Башина А. С., Демидова О. А., Экономический журнал Высшей школы экономики 2013 Т. 17 № 4 С. 617–645
При проведении реформы системы госзакупок в 2005 году российское правительство полагало, что аукцион обеспечивает наименьшую цену закупок в сравнении с другими способами размещения контрактов. В этой статье на данных о почти 3 тысячах контрактов на сахар-песок в РФ, размещенных в 2011 году, мы показываем, что для закупок простого однородного товара данное предположение оказывается справедливым. Полученные ...
Добавлено: 24 октября 2013 г.
Яковлев А. А., Ткаченко А. В., Демидова О. А. и др., International Journal of Public Administration 2015 Vol. 38 No. 11 P. 796–814
The combination of two reforms in Russia, reform of public-sector entities and of public procurement, enables us to estimate the results of a transition from rigid to more flexible regulations in public procurement (PP). We consider two public universities in 2011–2012. The procurements of one university were regulated by rigid Federal Law during the entire ...
Добавлено: 24 июля 2015 г.
Яковлев А.А., Демидова О.А., / NRU HSE. Series WP1 "Институциональные проблемы российской экономики". 2011. No. 03.
Добавлено: 26 декабря 2012 г.